Hollannissa on herätty nettikasinoiden mahdollisuuksiin. Täyskäännöksen tehneessä massa verkossa toimivat rahapelit olivat pitkään täysin kiellettyjä, mutta ilmeisen toimimattoman täyskiellon jälkeen ääni on kellossa muuttunut täysin. Uusien päättäjien myötä Hollannissa esitettiin lakimuutosta netissä tapahtuvaan rahapelaamiseen ja lakimuutos meni läpi. Huhtikuun alussa 2021 Hollannissa astui voimaan laki, joka määrittelee periaatteet rahapelilisenssin myöntämiselle.
Laki ei koske pelkästään kasinopelejä, vaan siihen on sisällytetty myös vedonlyönti. Vedonlyöntisivustot tulevat nettikasinoiden ohessa hyötymään päätöksestä. Oletettavaa on, että erilaiset kampanjat ja veikkausbonukset tulevat yleistymään Hollannissa sitä mukaan, kun vedonlyöntisivustot alkavat kamppailemaan uusista asiakkaista.
Hollannin päätöksen käytännön vaikutukset
Nettikasinot voivat päätöksen myötä käynnistää hollannissa voimassa olevan laillisen rahapelilisenssin hankintaprosessin. Hyväksytyn lisenssin myötä kasino-operaattorit voivat alkaa tarjota kasinopelejä Internetissä avoimesti hollantilaisille kuluttajille. Lisenssin saaminen ei ole läpihuutojuttu, vaan säännöt koskien nettikasinoita ja vedonlyöntiä ovat tiukkoja. Sääntöjen ohella operaattorit velvoitetaan maksamaan erikseen säädettyä uhkapeli- ja vedonlyöntiveroa. Verotulojen saaminen oli yksi keskeisimpiä syitä lakimuutokseen. Ihmiset joka tapauksessa pelaavat pelejä, joten miksi ei sitä sallittaisi ja asetettaisi valtion verotuksen kohteeksi.
Uutta pelilisenssiä, joka avaa pääsyn Hollannin rahapelimarkkinoille, ovat kärkkymässä sekä perinteiset nettikasinot että pikakasinot. Kuuden vuoden työstämisen jälkeen oltiin lopulta huhtikuussa 2021 tilanteessa, jossa lisenssien hakuprosessit voitiin saattaa alulle. Kasino-operaattoreilta odotetaan prosessissa todistuksia siitä, että pelit toimiva oikeudenmukaisesti ja ilmoitettu RTP eli palautusprosentti toteutuu käytännössä. Lisäksi edellytetään, että operaattorit tarjoavat pelaajille peliriippuvuuden estopalveluja ja toimivat aktiivisesti rahanpesun estämiseksi.
Hollannin peliviranomaisen kommentit
Verkkopelien salliminen on ollut myös viranomaisten toiveessa. Hollannin peliviranomaisen näkemyksen mukaan on turha elää harhakuvitelmassa, että rahapelaaminen Internetissä voidaan estää maan rajalla. Internet ei piittaa rajoista ja siten sääntelemätön rahapelaaminen aiheuttaa enemmän haittaa kuin hyötyä. ”Uhkapelaamiselle halutaan nyt luoda turvallinen ympäristö”, toteaa Rene Jansen, joka toimii Hollannissa rahapeleistä vastavana peliviranomaisena.
Lisenssihakemuksia uskotaan saapuvan ensivaiheessa jopa 40 eri kasino-operaattorilta. Peliviranomainen arvioi hakemusten käsittelyn kestävän yli kesän ja vasta syksyllä 2021 voivat ensimmäiset lailliset nettikasinot ja vedonlyöntisivustot aloittaa toimintansa. Kokonaisuudessaan peliviranomaisella ja hänen johtamallaan organisaatiolla tulee olemaan kiireinen loppuvuosi edessä, sillä alustavan kiinnostuksen pelilisenssin hankkimiseen on kyselytutkimuksen perusteella ilmaissut noin 150 eri nettikasino-operaattoria.
Hakuprosessissa jokaisen operaattorin tulee määritellä, mille liiketoiminta-alueelle he lisenssiä hakevat. Ensivaiheessa tarjolla on haettavaksi neljä erilaista lisenssiä. Verkossa tapahtuvaa rahapelaamiseen tarjotaan lisenssejä seuraavissa kategorioissa:
- Nettikasinopelien tarjonta, joissa pelataan lisenssin omaavaa nettikasinoa vastaan, esimerkiksi kolikkopelit, blackjack ja ruletti
- Rahapelit, joissa pelaajat pyrkivät voittamaan toisia pelaajia, esimerkiksi nettipokerisivusto
- Vedonlyöntisivustot, joissa veikataan urheilukilpailun tapahtumista ja lopputuloksista
- Hevosurheiluun keskittyneet vedonlyöntisivustot
Edellä mainituista kategorioista voidaan jo nopeasti nähdä, että ne eivät kata kaikkea mahdollista rahapelaamista, mitä tänä päivänä verkossa tapahtuu. Esimerkiksi vedonlyönnit ovat rajattu vain urheilutapahtumiin, mutta monilla kansainvälisillä vedonlyöntisivuilla voi lyödä vetoa myös monien muiden tapahtumien tuloksista, esimerkiksi erilaisten vaalien äänestystuloksista. Oletettavaa onkin, että lakiin tullaan tekemään nopeasti muutoksia ja lisäyksiä. Ensivaiheessa yllä mainitut kategoriat kattavat kuitenkin suurimman osan rahapelitarpeista ja hollantilaisten ei tarvitse enää pelata Internetissä laittomasti.
Yhteenveto
Pitkän odottelun jälkeen Hollannissa on vihdoin saatu päätökseen lakimuutos Internetissä tapahtuvien rahapelien sallimisesta. Kiellosta huolimatta nettikasinopelaamista hollantilaiset kuluttajat ovat harrastaneet jo vuosikausia käyttäen kansainvälisiä nettikasinoita. Arvioiden mukaan hollantilaiset pelaavat satojen miljoonien eurojen edestä kansainvälisillä nettikasinoilla, joten veromenetykset ovat olleet valtiolle huomattavat. Tähän on huhtikuussa 2021 tulleen lakimuutoksen myötä tulossa muutos ja jatkossa hollantilaisille kuluttajille voidaan tarjota turvallisia ja laillisia nettikasinoita.